ONDERWERP: REGERING
KLAS: SS 1
KWARTAAL: 2DE KWARTAAL
WEEK NEGE
ONDERWERP: DIE TEORIE VAN MAGSKEIDING
INHOUD
- Betekenis, meriete en nadele.
- Die werking daarvan in presidensiële en parlementêre regeringstelsel.
- Tjeks en saldo's: betekenis, meriete en nadele.
BETEKENIS VAN SKEIDING VAN MAG
Magsskeiding kan gedefinieer word as die verdeling van regeringspolitieke magte wat in enige gegewe staat bestaan in die drie regeringsorgane. Wat hierdie teorie sê, is dat al die hoeveelheid staatkundige politieke magte wat in 'n gegewe staat bestaan, nie in een persoon of een regeringsorgaan gesetel behoort te wees nie. Die teorie gaan verder deur te stel dat indien hierdie magte in die drie regeringsorgane verdeel word, naamlik die wetgewende, uitvoerende en die regbank, die kanse op diktatuur of tirannie verminder sal word.
Dit was 'n Franse politieke denker en regsgeleerde Baron de Montesquieu wat die beginsel van skeiding van magte ontwikkel en gewild gemaak het in sy boek getiteld Espirit Des Lois wat beteken The Spirit of Laws gepubliseer in 1748. Politieke wetenskaplike soos John Locke, Jefferson Rousseau, Jean Bodin, Plato en Aristoteles het vroeër hul mening oor die beginsel van skeiding van magte uitgespreek.
VOORDELE VAN SKEIDING VAN MAGTE
- Skeiding van magte waarborg en handhaaf die reg, vryheid en vryheid van die burgers.
- Magte word tussen die regeringsorgane geskei om chaos, geweld, diktatorskap tirannie en onderdrukking in 'n land te vermy.
- Skeiding van magte lei tot verdeling van arbeid en spesialisasie in die kuns van bestuur.
- Nog 'n voordeel van skeiding van magte is dat dit daartoe lei dat een regeringsorgaan die aktiwiteite van ander organe nagaan. Hierdie proses in die regering staan bekend as check and balances.
- Skeiding van magte sonder onnodige inmenging maak dit maklik vir gladde bestuur van die regering.
- Skeiding van magte handhaaf wet en orde wat vinnige vooruitgang en ekonomiese en politieke ontwikkeling verseker.
- Dit bring doeltreffendheid en ordelikheid in die administrasie van 'n land teweeg.
- Skeiding van magte voorkom buitensporighede en roekeloosheid aan die kant van die regeringsorgane.
- Die beginsel van skeiding van magte verseker 'n stabiele politieke stelsel in 'n land.
NADELE VAN SKEIDING VAN MAGTE
- Daar word geargumenteer dat skeiding van magte in drie arms van die regering geneig is om die kwaliteit van besluite en beleid wat deur hierdie organe geneem word, te verlaag.
- Streng toepassing van die beginsels van skeiding van magte vertraag die gladde verloop van die regering.
- Skeiding van magte sonder inmenging van ander organe kan hierdie organe ondoeltreffend maak.
- Die instelling van kontrole en teenwigte wat met die skeiding van magte geld, kan lei tot politieke onstabiliteit in die land.
- Die toepassing van die beginsel van kontrole en teenwigte kan lei tot ongesonde wedywering tussen die regeringsorgane.
- Bestaan van magtige regeringsorgane: 'n Volledige skeiding van magte kan elke regeringsorgaan baie kragtig en gevaarlik maak vir individuele vryheid.
- Isolasionistiese neiging: Samewerking tussen regeringsorgane kan moeilik word wanneer soveel klem op skeiding gelê word.
EVALUERINGSVRAE
- Definieer skeiding van magte
- Noem 5 meriete van skeiding van mag
SKEIDING VAN MAGTE IN DIE KABINET/PARLEMENTÊRE REGERINGSTELSEL
- Daar is samesmelting van magte eerder as skeiding van magte tussen die uitvoerende en die wetgewende gesag in die parlementêre stelsel.
- Ministers in hierdie stelsel behoort aan beide die uitvoerende en wetgewende regeringsorgane.
- Die uitvoerende orgaan van die regering is geneig om volle beheer oor die wetgewende orgaan en selfs die regbank te hê.
- Die hoof van die regterlike orgaan in Brittanje wat die kabinetstelsel beoefen, is ook 'n lid van ander twee organe, naamlik die uitvoerende en die wetgewende.
- Die uitvoerende gesag is gesamentlik verantwoordelik teenoor die parlement vir sy optrede.
- Die parlement kan die hele uitvoerende gesag ook bekend as kabinet afdank met 'n mosie van wantroue.
- Byna alle wetsontwerpe wat deur die uitvoerende gesag geïnisieer word, word in die wetgewer deurgevoer omdat sy lede ook parlementariërs is en dit is hulle wat die wette aanneem.
- Die wetgewer het die mag om 'n adres aan die kroon voor te lê vir die verwydering van regters. Dit is 'n kontrole oor die mag van regters.
- Die House of Lords is ook die finale hof van appèl vir die VK-Groot-Brittanje en Noord-Ierland.
SKEIDING VAN MAGTE IN DIE PRESIDENSIELE REGERINGSTELSEL
- Daar is geen samesmelting tussen die uitvoerende en die wetgewer in die presidensiële regeringstelsel nie.
- Ministers behoort nie aan albei organe nie - enige wetgewer wat 'n predikant aangestel is, moet bedank as 'n lid van die wetgewer waarin hy gekies is.
- Die wetgewer en die regbank word nie deur die uitvoerende gesag beheer nie.
- Die parlement kan nie deur die president ontbind word nie, tensy sy ampstermyn voltooi is.
- Die president kan slegs deur middel van vervolging verwyder word, indien deur die parlement aan 'n ernstige oortreding skuldig bevind word.
- Daar is individuele verantwoordelikheid van die kabinetslede (ministers)
- Die hoërhuis van die wetgewer, die senaat tree nie op as die hoogste hof van appèl nie.
- Die president word nie uit die parlement aangestel nie en dus nie deur die parlement beheer nie.
- Nie alle wetsontwerpe wat deur die uitvoerende gesag geïnisieer word, word in die parlement aanvaar soos dit in die kabinetstelsel gebeur nie.
EVALUERINGSVRAE
- Noem 5 nadele van skeiding van magte
- Noem 5 maniere waarop magte in die presidensiële regeringstelsel geskei word.
DIE LEER VAN KONTROLE EN SALDO'S
Die teorie van kontrole en teenwigte bepleit die gebruik van een regeringsorgaan om die aktiwiteite van die ander organe te kontroleer. Dit is waar die kragte van een orgaan gebruik word om die kragte van ander organe na te gaan. Hierdie grondwetlike dade van kontrole en teenwigte moet ampsmisbruik, grondwetlike skending en naakte gebruik van magte deur verskillende regeringsorgane kontroleer.
Die leerstelling van kontrole en teenwigte bepleit nie samesmelting van die drie regeringsorgane in die uitvoering van hul grondwetlike funksies nie. Al wat dit sê is dat hierdie organe wedersyds onafhanklik sal wees; hulle moet as waghond van mekaar optree om magsmisbruik te vermy en om hierdie organe te versoen. Die leerstelling van kontrole en teenwigte is van toepassing op beide die parlementêre en presidensiële regeringstelsel.
MERIETE VAN DIE BEGINSELS VAN KONTROLE EN SALDO'S
- Kontrole en balanse voorkom oormatige gebruik van krag deur enige van die organe.
- Dit bring ordelikheid en doeltreffendheid onder die regeringsorgane teweeg.
- Kontrole en teenwigte help om die moontlike ontstaan van 'n diktatoriale regering te voorkom.
- Die toepassing van kontrole en teenwigte lei tot streng nakoming van die bepaling van die grondwet.
- Die toepassing van die beginsels van kontrole en teenwigte maak staatsamptenare versigtig en noukeurig in die uitvoering van hul amptelike funksies.
- Die toepassing van die beginsels van kontrole en teenwigte waarborg fundamentele menseregte en vryheid van die burgers.
- Die toepassing van die beginsels van kontrole en teenwigte verseker dat die gebruik van openbare gesag en regeringsorgane onder populêre beheer gebring word.
NADEELTE VAN DIE BEGINSELS VAN KONTROLE EN SALDO'S
- Inmenging: Daar is 'n paar spore van bewyse van een orgaan wat inmeng in die sake of funksies van die ander, byvoorbeeld wetgewende goedkeuring van sommige sleutelaanstellings wat deur die uitvoerende gesag gemaak is.
- Bevoegdhede van die president: deur die uitoefening van prerogatief van genade deur die president, meng die president in met die funksies van die regbank wat nadelig is vir die teorie van skeiding van magte.
- Afsetting: Die grondwetlike mag van beskuldiging van die president wat aan die wetgewer verleen is, maak die uitvoerende arm van die regering afhanklik en ondergeskik aan die wetgewer.
- Vetobevoegdheid: Die bevoegdheid om handelinge van die parlement te veto wat aan die president verleen is, maak dat die president wat die hoof van die uitvoerende gesag is, deel is van die wetgewende liggaam - die wetgewer en dit tree op as 'n skending van die teorie van skeiding van magte.
- Die president se mag om oorlog teen 'n ander land te verklaar kan onbevoeg word deur die wetgewer .weiering van 2/3 meerderheid wat deur die president vereis word.
EVALUERINGSVRAE
- Wat is check and balance?
- Noem 5 meriete van kontrole en teenwigte
ALGEMENE EVALUERING/HERSIENINGSVRAE
- Waarom is skeiding van magte nodig in 'n moderne staat?
- Verduidelik skeiding van magte in 'n parlementêre regeringstelsel
- Verduidelik die leerstelling van kontrole en teenwigte
- Noem vyf nadele van kontrole en teenwigte.
- A. Definieer Toestand B. Lys en verduidelik die kenmerke van 'n Staat.
NAWEEKOPDRAG
- Die beginsel van skeiding van magte impliseer dat die drie regeringsorgane A. onafhanklik maar saamwerk B. afsonderlik C. saamwerk in belang van die nasieD. in vrede
- Die beginsel van kontrole en teenwigte is nodig omdat dit A. elke regeringsorgaan onafhanklik van die regbank laat B. die drie organe mekaar laat haat C. die regering verhoed om diktatoriaal te wordD. maak dat die regeringsorgane aan die hoof staan.
- Daar is geen skeiding van magte in 'n kabinetstelsel van regering nie, want A.lede van die uitvoerende gesag is ook lede van die regbank B. die eerste minister en sy kabinetsministers is ook lede van die parlement C. die president is ook 'n lid van die parlementD. die eerste minister is die staatshoof.
- In watter regeringstelsel is seremoniële en uitvoerende magte gewoonlik saamgesmelt A. Parlementêr B. Unitêr C. FederaalD.konfederaal
- Magsskeiding waarborg en handhaaf A. liefde en vreugde B. die regte vryheid en vryheid van die burgers C. geweldD. politieke onstabiliteit
TEORIE
- Gee 'n bondige definisie van skeiding van mag.
- Wat is die argumente teen skeiding van mag?
LEESOPDRAG
ONDERWERP: Verteenwoordigende regering: Omvattende Regering bladsye 48-50
Noodsaaklike Regering Bladsye 78-80